Как устроена пенсионная система в сша

Как формируется пенсия

Пенсионная система в Америке имеет следующую структуру:

• Государственная – предполагает осуществление взносов и работодателем и работником, и является основой при формировании пенсионных выплат.
• Частная – подразумевает открытие социального счета, куда гражданин сам вносит средства, аккумулирующие пенсию.
• Накопительная – заключается в том, что некая организация (государственная или частная) с согласия работника принимает определенный пенсионный взнос, который со временем приумножается и является дополнительной выплатой к основному пенсионному пособию.

Государственную систему формируют взносы, которые платят работающие лица в американский Пенсионный фонд. Ставка выплаты составляет 7,65 % и для работника и 7,65 % – для его работодателя. Это означает, что общий взнос составляет 15,3 %.

Средства, которые гражданин перечисляет в частные пенсионные фонды США, принадлежат лично ему. А потому он сам решает, сколько денег и на какие счета намерен отложить.

Максимальная сумма отчислений не должна превышать 15 % от дохода. Такое накопление средств не является обязательным. Житель Америки может вообще ничего никуда не перечислять.

Частный счет называется Individual Retirement account (IRA). Деньги на нем замораживаются фондом вплоть до выхода на пенсию. А если плательщик захочет их снять, ему придется уплатить пеню. Если сумма отчислений не превышает 2 000 долларов, налог с нее не взимается.

Размер выплат компания устанавливает сама. Когда перед американцем стоит выбор, какому предприятию отдать предпочтение при устройстве на работу, он выберет ту, которая больше платит в счет накопительной пенсии. Да и государство поощряет работодателей, которые заботятся о своих сотрудниках, обеспечивая тем налоговые льготы.

Чтобы пенсия была начислена, кандидату необходимо набрать 40 поинтов (по 4 за каждый отработанный год из обязательных 10 лет). К концу каждого года Пенсионный фонд рассылает уведомления работающим гражданам о том, какое количество баллов они уже набрали, сколько составляет потенциальная пенсия и сколько средств находится на их счетах.

Пенсионная система в Соединённых Штатах не отличается особой новизной по структуре.

В Америке существуют и государственные, и коммерческие пенсионные фонды.

Благодаря большому количеству фондов американцы при хорошей заработной плате в состоянии накопить себе 2-3 пенсии:

• Частные пенсионные фонды – основаны на накоплении средств, имеют установленные выплаты и взносы, разделяются на 2 разновидности. С фиксированным размером пенсии, который не меняется и гарантированно будет выплачен пенсионеру. Его размер зависит от заработной платы и стажа работы в компании. Определённый размер пенсии не гарантирован, так как деньги на счёт вносит сам гражданин в любом количестве.
• Государственные фонды формируются в результате отчислений работодателей и самих граждан, также государственных вложений.

Выплачиваются от вашего SSN (Social Security Number), на который работодатель перечисляет 6,2% от вашего дохода. Если вы сами себя наняли (то бишь предприниматель), то вы платите 12,4% от дохода.

Ну и какая пенсия в США без выслуги лет? Правильно, никакая. Выплаты достаются только тем, кто отработал на благо государства минимум 10 лет. Именно за это время зарабатываются 40 кредитов, необходимых для получения выплат. То есть получается, что за один год зарабатываются 4 кредита, по 1 кредиту в 3 месяца. Ваши кредиты накапливаются на вашем счету, если вы не работаете временно — прекращаются, а при устройстве на новую работу возобновляются.

Эти деньги — ваши собственные, нажитые непосильным трудом, и вы решаете сколько их перечислять на ваш счет. Максимально можно перечислять 15% от зарплаты. Можете вообще ничего не перечислять.  Самый распространенный негосударственный фонд — 401 (k), с которым имеют дело многие. Недостатки — деньги ваши заморожены на счету до вашей пенсии, и если захотите снять раньше — придется уплатить пени, которые составляют 30%.

Пенсию от работодателей получают далеко не во всех компаниях. Чтобы её получать, нужно устраиваться только в крупные компании, которые предлагают бенефиты (по сути соц.пакет).

Виды пенсионного обеспечения

Выплата пенсий привязана к системе социального страхования, успешно функционирующей в США на протяжении многих десятков лет. В случае наступления страхового случая (достижения определённого возраста) государство гарантирует лицу, если последнее отвечает неким условиям, ежемесячную пожизненную выплату пенсии.

При этом всю пенсионную систему можно разделить на три вида:

1. Государственная страховая пенсионная система. По ней работодателем и самим работником уплачиваются соответствующие пенсионные взносы с дохода. Именно эти взносы служат основой формирования будущей пенсии.
2. Обеспечение в рамках негосударственной системы. Здесь ключевое значение имеет открытие специальных счетов, куда гражданин в добровольно порядке вправе перечислять деньги в счёт будущей пенсии.
3. Система пенсионных накоплений, суть которой в том, что организация (может быть как государственной, так и частной) принимает на свой счёт часть пенсионного взноса работника (с его согласия), и в будущем эти суммы приумножаются, служат дополнительной выплатой к общей государственной пенсии.

Система пенсионного обеспечения в США

Государственное обеспечение

Эта система формируется за счёт страховых пенсионных взносов, которые платятся в пенсионный фонд. Пенсионное страхование в США — это часть системы социального страхования. Ставка взноса установлена в 7,65%, эту сумму обязан уплатить как работник, так и его работодатель: таким образом, общая сумма взноса на уровне 15%.

При этом часть из процентной доли пойдёт на дальнейшее медицинское обеспечение по старости, но основная часть — исключительно на формирование пенсии. При этом если вы трудитесь как индивидуальный предприниматель, то платите за себя в двойном размере, т. е. и как за работника, и как за нанимателя.

Государственная страховая пенсия по старости — основная разновидность пенсии, её получают большинство американцев. Именно о ней мы будем говорить в дальнейшем в контексте возраста, условий получения, размера. Сейчас кратко охарактеризуем другие виды.

В США один из самых высоких возрастных порогов выхода на пенсию, но в этом американцы видят только плюсы. Подробнее в следующем видеосюжете.

Накопительная часть

Из той процентной доли, которая уплачивается в пенсионный фонд, часть вы можете направить в накопительный фонд для формирования накопительной части пенсии. Подобные фонды бывают как государственные, так и частные. Выгода этого способа в том, что средства, откладываемые в фондах, растут по процентам (обычно 9% в год), и к достижению пенсионного возраста вы можете получить неплохую прибавку к основной страховой государственной пенсии.

Доступ к денежным средствам, как правило, предоставляется гражданину по истечении определённого срока (5-7 лет).

Негосударственное обеспечение

Кроме того, американские граждане вправе самостоятельно заключать договоры с негосударственными организациями касательно выплаты в будущем уже «частной» пенсии. В подобных случаях на имя будущего пенсионера открывается счёт, именуемый individual retirement account (IRA), куда гражданин вправе вносить денежные суммы. При этом если вносится менее 2000 долларов, то операция не подлежит налогообложению.

Когда человеку исполняется 60 лет, он получает доступ к деньгам на этом счету. Если он соберётся снять деньги, то придётся оплатить сбор, но до этого момента деньги на счету опять же не облагаются никакими налогами. По достижении пенсионером возраста 80 лет счёт закрывается.

Средняя продолжительность жизни пенсионеров разных стран

Обычно подобные услуги предоставляются в банковском секторе, а также в частных паевых и инвестиционных фондах. Условия оговариваются уже индивидуально.

Размеры американских пенсий

Средний, минимальный, максимальный  виды выплат

Сумма государственных пенсионных выплат в США (social security) зависит от штата проживания гражданина, его профессии, стажа работы и размера заработной платы. Подробнее – далее:

Табл.1.  Какая пенсия в США выдается по старости

Категория граждан	Размер пенсии в долларах США
Люди, не работавшие ни дня официально (минимальная пенсия)	300
Небольшой легальный стаж	600
Простые рабочие со средним уровнем дохода	750
Квалифицированные специалисты	1500
Ветераны, военные, чиновники, учителя, полицейские	3000
Президенты США (бывшие и ныне живущие) – максимальная пенсия	от 16 000

Интересно сравнить, какая по сравнению с американцами пенсия у учителей в РФ.

Фото 1. Размеры выплат пенсий в США зависят от многих показателей

Что касается среднего статистического показателя, то он составляет примерно 1160 долларов (такая пенсия  США в рублях составит примерно 66 000 российских ден. знаков).

При начислении пенсии учитываются такие актуальные показатели:

• минимальный доход должен быть не ниже 733 долларов на человека и 1100 долларов на супружескую пару (иначе подключаются иные социальные надбавки);
• дополнительные выплаты есть и для работающих 70-летних пенсионеров.

Например, по программе SSI для малоимущих только в Калифорнии дополнительные выплаты составляют 980 долларов.

Индексация пенсий

Повышение пенсий может происходить в связи с изменениями в законодательстве и касаться отдельных категорий граждан. Например, размеры выплат экс-президентам каждый год растут примерно на 17,9%. За год со всеми надбавками часто набегает сумма в 200 000 долларов.

А как повышают пенсию тем же ?

Американская хитрость

У налоговой системы США есть один существенный изъян – пенсионеры платят такие же суммы, как и остальные граждане. Граждане научились решать отсутствие льгот для пожилых людей – большинство из них предпочитают зарабатывать в молодом возрасте в северных штатах (где больше размер зарплат). А на покое они уже перебираются на юг – места, где более низкие цены и налоговые сборы. Блестящим примером стал штат Флорида – рай для американских пенсионеров.

Те, кто не любят путешествовать, решают проблемы по-другому: они участвуют в социальных программах федерального и местного масштабов. Таких проектов  в Америке более 700 000 – всегда можно выбрать подходящие для себя условия. Результатом может стать существенная экономия на аренде жилья, медицинском обслуживании и бесплатном предоставлении сиделки.

Фото 2. Разница между пенсионерами наших двух стран очевидна

Порядок получения пенсии в Штатах

Чтобы иметь в старости гарантированное денежное обеспечение, следует предварительно открыть IRA (индивидуальный пенсионный счет). Следует помнить, что на них тоже предусмотрены налоговые выплаты.

Фото 3. Выбор пенсионных фондов, программ и планов в США велик

IRA подразумевает два варианта:

• традиционный;
• Roth IRA.

Оба можно настроить так, чтобы сумма автоматически снималась со сберегательного счета будущего пенсионера.

Есть и новый тип Roth IRA – myRA. Подобный вариант был создан американским казначейством для тех, кто не имеет доступ к плану пенсионных накоплений на работе (обычно об этом заботится работодатель).

Этот план носит название 401 (k) – программа получила название по пункту и подпункту в налоговом документе, регулирующем такие вопросы.

Каждый человек имеет право на социальное обеспечение. Арбитром по решению таких выплат является Служба внутренних доходов Налоговой службы США. Обычно Social Security будет выплачивать  40% того, что зарабатывалось до момента выхода на заслуженный отдых. Более подробную информацию можно узнать на сайте организации или позвонив по телефону 1-800-772-1213.

Предоставляемый пакет документов укажет организация. Обычно даже после непосредственных удостоверений гражданства и выписок с банковских счетов обязательно проводятся проверки на соответствие.

Выплата денег

Обычно американцы получают подобные отчисления через банк или непосредственно на карточку держателя. В стране подобная операция очень автоматизирована.

Пенсии американских военных и полицейских

По размеру пособия, которое получают люди, вышедшие на пенсию, можно судить о том, какие профессии в государстве в особом почете. Больше всех здесь получают пожарные, учителя, военнослужащие, врачи, программисты и полицейские.

Военная пенсия в Америке зависит от выслуги лет и от звания. К примеру, рядовые, которые 40 лет жизни провели на службе, получают порядка 2 200 долларов. А офицеры и генералы с таким же стажем могут рассчитывать на пенсию от 4 до 18 тысяч долларов в месяц. При этом 40-летний срок службы дает военным право получить пенсию в размере 100 % своего оклада.

Лица, которые недолго проработали официально, получают примерно 600 долларов. Пенсия среднего класса составляет 750–800, квалифицированные работники могут рассчитывать на 1 500 долларов.

Приведенные суммы не означают, что выплата будет оставаться на таком уровне. В стране установлен нижний предел пособия, меньше которого не может быть ни у одного гражданина.

Минимальная пенсия в Америке в 2019 году составляет 733 доллара или 1 100 долларов в месяц на семейную пару. Если размер пенсии не дотягивает до этого показателя, государство доплачивает пенсионеру разницу.

Размер пособия для мигрантов не отличается от того, который предусмотрен для граждан страны. Но чтобы получить полноценную пенсию и в 67 лет уйти на отдых, им нужно начать зарабатывать стаж, начиная с 32 лет.

Пенсии в США для иммигрантов доступны также в одном из следующих вариантов: открыть накопительный пенсионный счет или копить средства на старость самостоятельно.

Сколько получают пенсионеры в разных странах

Но если учитывать паритет покупательской способности, то здесь США обходит все государства мира: пенсионеры Америки могут позволить себе больше, чем выходцы на пенсию из стран Европы, а если учесть ещё и многочисленные льготы пенсионерам, то США можно с уверенностью назвать лучшей страной, где можно встречать старость.Для сравнения: размер пенсии в России — примерно 229 долларов, хотя большинство пенсионеров не получают и этих денег.

Обратим внимание, что в США также есть гарантия получать фиксированный минимум. Он установлен в следующих размерах: 733 доллара на человека, 1100 — на совместно проживающих супругов

Следовательно, если пенсия назначена в меньшем размере, вы вправе подать заявление и потребовать, чтобы пенсию повысили до соответствующего предельного значения.

По начислению пенсий можно судить о том, какие профессии для Соединённых Штатов особенно ценны. Так, выше среднего размера пенсионные выплаты у учителей, пожарных, а также военнослужащих и полицейских. О двух последних категориях поговорим подробнее.

Размеры пенсий военнослужащих ВС США в долларах

Что касается размера, то он составляет 50% от суммы оклада. Кроме того, в случае службы больше 20 лет за каждый последующий год в счёт пенсии будут идти дополнительные надбавки (2,5% в год). Если стаж — 40 лет, то сумма пенсии будет равна полной сумме оклада! И это без учёта многочисленных льгот, которые предоставляются американским военным.

У полицейских размер пенсии такой же, как у военных, и составляет половину заработной платы. При этом уйти на заслуженный отдых можно после 20 лет стажа. Если обратиться к статистике, то в том же Нью-Йорке выплаты пенсионеру, проработавшему в полиции, составляют порядка 53 тысяч долларов в год.

Средняя пенсия в США по состоянию на 2019-2019 год составляет около 1160 долларов (порядка 66 000 рублей). Однако выплаты могут сильно разниться в зависимости от штата, профессии пенсионера, его стажа и размера заработной платы.

• Минимальную пенсию в США (300 долларов) получают лица, ни дня не проработавшие официально.
• Граждане, успевшие хотя бы немного поработать легально, имеют право на ежемесячные выплаты в сумме 600 долларов.
• Около 750 долларов получает большая часть простых рабочих со средним уровнем дохода.
• На 1500 долларов могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты, получавшие в своё время хорошие зарплаты.
• Самой привилегированной группой американских пенсионеров считаются ветераны, военнослужащие, пожарные, учителя, чиновники и полицейские. Их пенсия может доходить до 3000 долларов.
• Ну и наконец, ежемесячные пенсии ныне живущих президентов США превышают 16 000 долларов.

Размер пенсии в США

Размер пенсии в Соединенных Штатах может быть совершенно разным у различных категорий граждан. Он зависит от стажа и места работы, заработной платы, штата и некоторых иных условий.

По данным за 2017 год средняя государственная пенсия в Соединенных Штатах составляет 1160 долларов. Однако эта цифра усредненная, для наглядности следует рассмотреть ее размер в разных отраслях.

Итак, на пенсию в 300 долларов вправе рассчитывать те, кто вообще никогда не работал. Если же гражданин протрудился хоть день, то платить ему будут выше – около 600 долларов.

В районе 800-900 долларов получает большая часть американских граждан, которые трудились в качестве рабочих без особой квалификации. Бывшие специалисты могут рассчитывать на 1500 долларов в месяц.

Представители наиболее уважаемых в американском обществе профессий – учителя, врачи, пожарные, сотрудники полиции и военнослужащие вправе рассчитывать на обеспечение в размере 3500-4000 долларов ежемесячно.

Пенсионный возраст в Европейских странах

Первой европейской страной, которая объявила о корректировке пенсионного возраста для своих граждан, стала Италия. О своих планах власти страны объявили в 2008 году, а приступили к повышению с 2012 года. До начала реформы в стране нормативы были установлены на уровне 65 лет для мужского населения и 60 — для женского. К 2021 году эти значения будут увеличены до 67 лет и для мужчин, и для женщин.

Для оформления выплат обязательным условием является оплата страховых взносов в течение 20 лет. При этом, несмотря на повышение, для граждан Италии также полагается досрочный выход на пенсию при наличии определенного трудового стажа:

• для мужчин: 42 года и 10 месяцев;
• для женщин: 41 год и 10 месяцев.

Во Франции инициатива властей по увеличению пенсионного возраста в 2010 году вызвала волну дискуссий, протестных акций, демонстраций и забастовок. Однако, эти действия не повлияли на решение политиков — сейчас установленные законодательством нормативы для мужчин и женщин составляют 62,5 года, и в дальнейшем планируется увеличить их до 67 лет к 2023 году.

В Бельгии пенсионный возраст для женщин и мужчин одинаковый — 65 лет, но с 2025 г. эта величина тоже увеличится до 66 лет, а с 2030 г. — до 67. При этом для определенных категорий работников этого государства предусмотрен льготный выход на пенсию:

• горнорабочие (в зависимости от вида и продолжительности работ) в 55-60 лет;
• моряки в 60 лет;
• летчики гражданской авиации до 1957 года рождения — в 55 лет.

При наличии определенного трудового стажа для граждан Бельгии предусматривается досрочное оформление пенсии (таблица ниже):

Год	Стаж	Возраст досрочного оформления пенсии
2018	41	63
42	61
43	60
2019	42	63
43	61
44	60

Повышение пенсионного возраста в Украине пока затрагивает только женщин — для них к 2020 году период трудоспособности будет приравнен к нормативам для мужского населения и будет увеличен до 60 лет. Помимо этого, осуществляются корректировки значений минимально необходимого стажа для оформления пенсии: с 01.01.2018 г. он увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 г. значение будет постепенно увеличиваться до 35 лет.

Пенсионный возраст в Германии

Изменение пенсионного возраста для мужчин и женщин в Германии осуществляется самыми медленными темпами — по 1-2 месяца в год. Реформой предусматривалось увеличить период трудоспособности граждан с 65 до 67 лет, о чем население заранее проинформировали еще в 2007 году — за 5 лет до начала корректировок.

Поэтапное повышение сроков выхода на пенсию в этой стране производится по следующему плану:

• С 2012 по 2023 г. норматив увеличивается на 1 месяц ежегодно, то есть за 12 лет повысится на 1 год (с 65 до 66 лет).
• С 2024 по 2029 г. будет происходить ежегодное повышение на 2 месяца (с 66 до 67 лет).

С 1 января 2014 г. в пенсионное законодательство Германии были внесены поправки, которые позволили досрочно оформлять выплаты гражданам страны, проработавшим 45 лет и больше, при достижении 63 лет.

Оформить пенсию досрочно можно и до достижения 67 лет, но за каждый месяц, который человек не доработал до установленного возраста, ему необходимо будет вернуть в бюджет государства 0,3% своих пенсионных накоплений (это 3,6% за один целый недоработанный год).

Пенсионный возраст в Англии

В Великобритании пенсионная реформа началась в 2010 году, в результате чего в течение 8 лет возраст выхода на пенсию постепенно увеличивался с 60 до 65 лет для мужчин и женщин. Но на этом руководство страны не остановилось — в дальнейшем планируются следующие корректировки:

• До октября 2020 г. значение возраста увеличится до 66 лет (на 1 год).
• До 2026 г. период трудоспособности будут продлен до 67 лет.
• К 2039 г. верхняя граница будет увеличена до 68 лет.

Изначально, повышать пенсионный возраст до 68 лет Правительство планировало к 2044 году, но ввиду устойчивого роста продолжительности жизни граждан страны было решено перенести срок запланированной реформы. Уже сейчас власти страны отмечают, что число людей, которые получают государственные пенсии, постоянно увеличивается. Для обеспечения устойчивой системы, которая позволит стабильно производить выплаты пенсионерам, было решено скорректировать (ускорить) план по увеличению периода трудоспособности граждан.

При достижении пенсионного возраста гражданин этой страны может продолжать работать. За это государство обеспечивает такого человека дополнительной прибавкой к пенсии — за каждый дополнительный год трудовой деятельности он получает надбавку до 25% от заработка.

Фото pixabay.com

Особенности пенсионной системы США

Более 80 лет на территории США действует закон, благодаря которому люди преклонного возраста, получают социальные выплаты. В течение этого времени в закон вносились поправки и изменения, но суть оставалась та же. Сегодня основу всех выплат составляют накопления на добровольных началах. Люди, работающие частным образом, делают перечисления в негосударственные пенсионные организации.

Кроме того, каждый желающий имеет право на открытие своего личного счета в выбранных организациях. Таким образом, в федеральной программе, имеющей распределительный принцип, принимают участие почти все граждане страны.

Работники и работодатели выплачивают одинаковый налог, за счет которого формируются выплаты пенсионерам. Для уплаты налога установлена предельная сумма, при превышении которой налог не взимается.

Частные фонды конкурируют за инвестиционные активы, повышая надежность и качество услуг. Компании предлагают сотрудникам выгодные условия социального пакета и повышают ставки по пенсионным выплатам, завоевывая лояльность работников.

В то же время практика открытия IRA позволяет американцам не рассчитывать на государство или нанимателей, а заботиться о будущем самостоятельно. Накопленные за годы постоянной работы средства многие граждане США пускают на открытие собственного дела или инвестируют в бизнес младших родственников, обеспечивая рост семейного дохода.

Система пенсионных выплат, поступающих из не связанных друг с другом источников, позволяет американцам рассчитывать хотя бы на минимальный объем ежемесячных денежных поступлений.

Подобная модель страхует пенсионеров от потери всех сбережений при государственном кризисе или банкротстве отдельной компании.

Экономические аналитики который год уже предсказывают крах этого «карточного домика». В последнее время их голоса  звучат более обеспокоено.

Вот причины:

• С 2014 года наблюдается сокращение рождаемости. Также на покой уходит самая многочисленная возрастная группа населения США. Считается: их будет трудно обеспечить пенсиями.
• Растет число официально зарегистрированных безработных.
• В последние полвека сильно сократились доходы населения. Следствием этого явления станет недополучение государством налогов.
• Теряется ценность доходности ценных бумаг (их приобретали фонды на денежные средства вкладчиков).
• Периодически средства из казны пенсионных денег заимствуют региональные власти.

Но самой главной проблемой назревающего кризиса названо повышение пенсионного возраста с одновременным уменьшением размера пенсий.

Система формирования пенсии в Америке отличается от России. Пенсионные выплаты состоят из нескольких частей.

Практически вся эта сумма отправляется в фонд пенсионного страхования, и лишь малая часть накоплений используется для медицинского обеспечения будущего старика.

Happy Older Couple in Beach Chairs

Накопительная часть

Если американец хочет обеспечить себе обеспеченную старость, он может договориться с государственным или частным пенсионным фондом. В этом случае он может периодически класть деньги на свой личный счет в произвольном размере.

Каждый год эта сумма растет на 9%. В итоге через 5-9 лет американец имеет право снять эти средства и обеспечить себе прибавку к пенсии.

Американский гражданин вправе заключить договор с коммерческой организацией. Для этого он должен открыть счет individual retirement account. В этом случае он может в добровольном порядке пополнять карточку. При этом сумма до 2 тысяч долларов не облагается налогом. За большие взносы придется заплатить.

После 60 доступ к счету открывается. До 80 лет гражданин может снять средства, заплатив небольшой сбор с накопленной суммы.

Возраст ухода на пенсию зависит от того, в каком году родился человек. Все работающие граждане могут рассчитывать на выплаты по достижению ими возраста в 67 лет. Однако и женщины, и мужчины имеют право прекратить работать в 62 года, получая 70% от положенной суммы.

Люди, родившиеся в 1937 году и ранее, могут оформить выплаты уже в 65 лет. Военные и полицейские могут уйти с работы спустя 20 лет непрерывной службы.

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Спасибо за ваш отзыв!